«Парусник без мотора» — такова экономика Уругвая, с политиками, которые за 30 лет скатились «в посредственность»

«Нужно установить двигатель на парусник», потому что, хотя Уругвай и снижает риски, он не может продолжать двигаться, полагаясь только на ветры, которые, к тому же, ведут его, как им заблагорассудится. Эта метафора прозвучала из уст участников дискуссии на мероприятии «Вехи трех десятилетий», приуроченном к 30-летию приложения «Экономика и рынок» газеты «Эль Паис». Они также отметили, что уругвайские «политики скатились к посредственности» и что «не хватает лидеров». В дискуссии на тему «Насколько изменился Уругвай» за этот период приняли участие обозреватели издания: Альдо Лема (партнёр компании «Vixion Consultores»); Хавьер де Хаэдо (директор Обсерватории экономической конъюнктуры Католического университета); Исаак Альфи (бывший директор Управления планирования и бюджета и бывший министр экономики и финансов); и Хорхе Каумонт (генеральный директор консалтинговой компании «Хорхе Каумонт и партнеры»). Также в дискуссии принял участие Марсель Мордезки, профессор кафедры технологического менеджмента и инноваций Университета ORT, с докладом на тему «Искусственный интеллект (ИИ) и бизнес: готовы ли мы к его влиянию?». Образ «парусника без мотора», характеризующий положение Уругвая в мире, неоднократно всплывал в ходе дискуссии. Например, когда Каумонта спросили, насколько изменился Уругвай за последние три десятилетия, он удивил всех несколькими секундами молчания, а затем ответил: «Мы не изменились». Затем другие участники дискуссии перечислили наиболее заметные изменения, такие как пенсионная реформа, снижение инфляции до однозначного уровня и другие «вехи», хотя, по словам Де Хаэдо, «правда, что мы поверили в то, что макроэкономической и политической стабильности достаточно. Но это не так». Каумонт обосновал своё замечание тем, что 30 лет назад инвестиции в стране составляли 16 % валового внутреннего продукта (ВВП), а сегодня они остаются на том же уровне; кроме того, число сотрудников в государственном секторе было высоким и остаётся таковым, помимо прочего. Правда в том, что атмосфера на панельной дискуссии накалилась, когда участники немного углубились в тему налогов. «В стране были крупные инвестиции, такие как три завода по производству целлюлозы, но они не принесли поступлений от налогов», — заметил Каумонт. По мнению Де Хаэдо, очевидно, что без привлекательности свободных экономических зон — с налоговыми льготами — привлечь крупные инвестиции в страну будет очень сложно. Лема, со своей стороны, перечислил, как Уругвай шел в противоположном от остального мира направлении, зачастую к лучшему. В то время как мир перешел от «великой умеренности» к высокой волатильности, Уругвай прошел путь от волатильности к умеренности благодаря развитию своей макроэкономической политики. Уругвай также стремится к глобализации — с такими «единорогами», как DLocal, PedidosYa и Nowports — и к диверсификации, в то время как мир стремится к «деглобализации», отметил он. «В 1996 году технико-экономическая ситуация в Уругвае была крайне противоречивой: игра не велась в центре поля, мнения расходились; сейчас же наблюдается большее совпадение как в техническом, так и в политическом плане», — заявил он, высоко оценив «нынешнюю умеренность», при которой крайне правые и крайне левые силы не имеют столь значительного влияния. «Именно благодаря таким факторам видны результаты, такие как низкий уровень странового риска, который снизился очень быстро по сравнению с другими аналогичными странами», — сказал Лема. Де Аэдо, в свою очередь, внес ещё одну нюансировку в тему, поднятую Лемой, и добавил, что «было сближение в техническом плане, но политики сблизились в сторону посредственности. Они играют в середине поля и не бьют ни в какие ворота». «К 1996 году мы пережили самое реформистское правительство со времени возвращения к демократии. Раньше (во время диктатуры) был великий министр экономики и финансов, пожалуй, лучший из всех, кого у нас когда-либо было, Алехандро Вег Вильегас, который провел очень важные реформы, действующие по сей день». «И у нас было ещё одно правительство (второе правительство Хулио Марии Сангинетти), которое довело до конца реформы предыдущего правительства: пенсионную реформу и снижение инфляции до однозначного показателя», — продолжил Де Хаэдо, высказавшись резко по нескольким вопросам: что «с самого начала было видно, что МЕРКОСУР — это провал, в котором преобладало отклонение торговли от её создания»; что когда «Широкий фронт» пришёл к власти, это произошло «без драматизма и без того, чтобы задрожали корни деревьев»; что «у нас был попутный ветер и времена изобилия, но сбережений не было»; и что «были созданы так называемые „дополнительные фискальные резервы“, и всё было потрачено», — заявил он. Наконец, он упомянул пандемию COVID-19, с которой, по его мнению, президент Луис Лакалле Поу справился очень хорошо, руководствуясь концепцией «ответственной свободы». «У нас есть парусник, мы не установили на него двигатель, и когда есть ветер, мы плывем хорошо, а когда его нет — не плывем. Но есть и другие образы. Другой обозреватель газеты «Эль Паис», Франсиско Файг, говорит о «стране теплой воды». Другой, Игнасио де Посадас, говорит о «пакте Пенильяны». А я имею в виду «страну упущенной выгоды» (в том смысле, что упускаются возможности для развития) или «этатистскую ДНК Батльиста», — сказал Де Хаэдо, пояснив, что всё указывает на одну и ту же картину «посредственности», — заключил он. По мнению Альфи, в 90-е годы в Уругвае наблюдались мощные импульсы к переменам при различных правительствах, в первую очередь при Луисе Лакалле Эррера, Хорхе Батлье и Сангинетти в политической сфере, среди прочих. Он рассказал о сельскохозяйственной революции, связанной с притоком аргентинцев с 2004 года, об ограничении налогов на импорт, которое имело огромное влияние, и о других фундаментальных экономических изменениях. Соглашаясь с Де Хаэдо, он признал, что «фискальные условия были ужасными». «Но это произошло не по вине Данило Астори, а по вине Международного валютного фонда (МВФ)», — отметил он. Глядя в будущее, Альфи прогнозировал, что уругвайский долг будет быстро расти, «если мы не примем меры, а это означает, что придется разворошить осиное гнездо», — предупредил он. Он подчеркнул важность решения проблем в сфере образования, обратил внимание на то, что инвестиции в жилищное строительство не приводят к росту инвестиций в целом, и рассказал о том, как решать эти вопросы, чтобы, по словам главы Министерства экономики и финансов (MEF) Габриэля Оддоне, «поддержать модель национального сосуществования». В свою очередь, Лема призвал повысить качество политики. «Нельзя утверждать, что в Уругвае политика деградировала с такой же скоростью, как и во всем мире, но здесь не хватает лидеров», — заметил он. Де Хаэдо заявил, что, хотя уругвайское общество обладает ценностями, моделями сосуществования и системой социальной защиты, с появлением искусственного интеллекта оно подвергается риску усиления неравенства, в связи с чем придется «ввести больше налогов». «И это будет самой меньшей из проблем, с которыми нам предстоит столкнуться», — предупредил он. Каумонт, завершая выступление о видении будущего, предпочел пойти по другому пути и раскритиковал законопроект «О конкурентоспособности и снижении стоимости жизни» за то, что в него не были включены такие темы, как Ancap, El Correo и AFE. «Зачем нужна почта? Даже Mercado Libre доставляет товары ещё до того, как ты их закажешь», — иронизировал он. Марсель Мордезки, назвавший себя «критически настроенным технооптимистом», выступил с отдельной презентацией и начал с развенчания некоторых мифов, например, о том, что ИИ превратится в «феномен Терминатора», хотя и признал связанные с этим риски в области кибербезопасности и автономности. «Мы потратили много средств на адаптацию, стремясь к тому, чтобы ИИ принял человеческие ценности, но также активно работаем над песочницами (тестированием без угрозы для основной системы)», — заявил он. Инженер прогнозирует, что с появлением ИИ одни рабочие места будут утрачены, а спрос на другие — возрастет, однако пока невозможно подвести чистый итог, хотя он подчеркнул, что настроен оптимистично. Мордезки рассматривает ИИ как «положительный пузырь», признавая, что некоторые компании, которые сегодня попадают в заголовки газет, могут обанкротиться. Мордезки рассказал о гуманоидных роботах, летающих автономных автомобилях, космических ракетах, персонализированной биологии с использованием специализированных медицинских устройств и других изобретениях, которые уже находятся в производстве. «Оставайтесь в живых в ближайшие годы, потому что в недалеком будущем вы не сможете умереть, если не захотите», — заявил он, говоря о достижениях в области биотехнологии. Говоря о будущем, он прогнозировал, что Уругвай, который не входит в группу наиболее развитых стран, будет вынужден дождаться «волны создания приложений на основе ИИ». Он высказал мнение, что бизнес, связанный с гуманоидами, станет крупнейшим в промышленности, наряду с генетикой и здравоохранением, которые, по его словам, «создадут триллионеров и квадриллионеров», хотя и принесут огромную бедность тем, кто не присоединится к новым видам бизнеса. Мероприятие «Экономика и рынок» прошло в отеле Hyatt Centric при спонсорской поддержке компании Navios.