Что скрывалось за ростом

Прошло много лет. Экономический рост сумел «замести под ковром» ошибки, которые в иных условиях неизбежно привели бы к заметным последствиям. Гарантируя уровень потребления, он «обезболил» общество: сделал его менее требовательным ко всему, что не касалось доходов домохозяйств, или, по крайней мере, создал у него мимолетную иллюзию, что необходимые реформы можно отложить, и при этом ничего не изменится. Оно выдержало бремя непродуманной государственной политики, и вполне понятно, что никто этого не заметил: не было ни глаз, чтобы видеть, ни ушей, чтобы слышать. Это старый вопрос, который обычно ассоциируется с епископом Беркли: если дерево падает посреди леса, и рядом нет никого, кто бы это услышал, раздается ли шум? Пока ситуация не меняется. Согласно прогнозам CED, в этом году экономический рост составит менее одного процента. И когда этого уже не хватает для покрытия дефицита, он становится очевидным. Именно поэтому в общественной повестке дня теперь все ярче проявляются внутренние противоречия в правительстве и корпоративная борьба за власть, которые существовали всегда. Именно поэтому становится более заметным захват государства корпорациями, лишающий его автономии, а вместе с ней и дееспособности. Все отчётливее вырисовывается то, что Метол называл «страной прихлебателей». Проблемы производительности, образования, безопасности, государственных предприятий, бюрократии и институциональной структуры стали заметнее, чем когда-либо, и показывают: когда страна с настолько развитой культурой регулирования растет значительно ниже необходимого уровня, последствия накапливаются и их трудно устранить в одночасье. С другой стороны, без экономического роста люди быстрее устают от формальных механизмов, не приносящих ощутимых результатов. Никто не чувствует себя представленным в междисциплинарной рабочей группе, за исключением тех, кто входит в её состав. Всегда существует опасность, что авторитет действующего политика будет подрываться. «Модель сосуществования» демонстрирует своё исчерпание не только в более или менее замаскированных субсидиях, но и в каждой дополнительной затрате, необходимой для поддержания баланса. Корпоративный паралич, в котором мы живём, оставляет пустоты, в которых дрейфует целое население: то, которое несет на себе бремя мер жесткой экономии. Трудно производить, нанимать, инвестировать и, в конечном счёте, жить. Но есть ещё один вопрос, который возникает, когда рост перестаёт служить амортизатором: что происходит с политическими силами, когда наступают ограничения? На протяжении всей истории левые понимали, что часть их политической практики заключалась в глубоком понимании как экономической системы, которую они намеревались свергнуть, так и материальных условий для построения другой, лучшей системы. Однако поведение уругвайской левой, находящейся у власти в условиях ограничений, по-прежнему остается своеобразным явлением. Именно поэтому в настоящее время практически ни один из её политических представителей не заходит о экономике. Что происходит со странами, когда они не растут? Что происходит с избирателями? То, что годами скрывал экономический рост, сегодня выходит на поверхность и начинает опровергать некоторые идеи, которые долгие годы казались неоспоримыми: что модель общественного устройства устойчива, если ничего не менять, что государство может удовлетворить всех, что управлять — значит откладывать сложные проблемы на потом. Что заменит эти идеи, которые сегодня оказываются несостоятельными? Ответ — то, что нужно создавать постепенно. В политике не бывает вакуумов.