Трамп в своём лабиринте

Парламентские выборы в США привели к радикальным переменам. Демократы вернули себе контроль над Сенатом и Палатой представителей. На внутренней арене этот поворот событий вынуждает Белый дом вести переговоры по бюджету и ставит назначения ключевых должностных лиц под контроль оппозиции. Результаты парламентских выборов 3 ноября меняют главную повестку дня в Вашингтоне на ближайшие два года. До сих пор главным вопросом было, какую поддержку сможет собрать Дональд Трамп внутри своей партии. С января, чтобы финансировать свои приоритеты, ему придётся садиться за стол переговоров с избранными лидерами, которые будут ограничивать его решения. Победы демократов в традиционно республиканских штатах, таких как Техас, Канзас и Южная Каролина, демонстрируют всю силу «наказательного голосования» в адрес правящей партии. Первые изменения проявятся в Сенате. Новое большинство сможет решать, какие кандидатуры выносить на голосование, а какие оставить в подвешенном состоянии. Это касается федеральных судей, послов и высокопоставленных чиновников. Если в Верховном суде откроется вакансия, Белому дому придётся заранее просчитать, какой кандидат сможет получить необходимую поддержку. Затягивание утверждения кандидатуры так же важно, как и её отклонение. В Палате представителей смена большинства даст демократам право возглавить комитеты и возможность проводить расследования в отношении решений правительства. Они смогут вызывать чиновников и запрашивать документы о контрактах, расходах или действиях федеральных агентств. Общественность сама оценит полезность этих слушаний. Телевизионные споры станут зрелищем, которое будет оцениваться гражданами. Бюджет станет самым конкретным испытанием. Чтобы обеспечить функционирование правительства, обе палаты должны договориться о его финансировании и получить подпись президента. Если только оппозиция не сможет собрать особые большинства, чтобы преодолеть вето президента. Если переговоры провалятся и финансирование не будет продлено, часть федеральной администрации может оказаться парализованной. У каждой партии будут стимулы возложить ответственность на другую. Для людей, ожидающих решения по какому-либо вопросу или зависящих от государственного контракта, продолжительность перерыва в работе может нанести им значительный ущерб. Выборы ставят перед победившими демократами обязательство. Согласно предвыборному опросу Associated Press, стоимость жизни вошла в число главных проблем избирателей. Избиратель, наказавший правительство за цены на продукты питания или аренду жилья, вряд ли сочтёт достаточным, если Конгресс просто увеличит количество расследований. Если демократы хотят сохранить поддержку, которую они завоевали в неблагоприятных для себя регионах, им придётся решать спорные повседневные вопросы. За пределами США последствия будут труднопредсказуемыми. Это заслуживает отдельной главы. Белый дом по-прежнему будет возглавлять дипломатию и торговые переговоры. Конгресс сможет оказывать влияние посредством финансирования внешней помощи, осуществления надзора и утверждения кандидатур. Для Мексики, которая, например, в настоящее время пересматривает торговое соглашение с США и Канадой, по-прежнему будут иметь большое значение решения, касающиеся правил происхождения товаров и пересечения границ. Для других стран, таких как Уругвай, будет важно следить за применением торговых мер в отношении каждого конкретного товара. У Трампа нет парламентского большинства. В США наступила новая эпоха.